Ungarn schlägt ein neues Kapitel in Sachen Bürgerrechte auf und versucht, die Jahre der Auseinandersetzungen mit Brüssel hinter sich zu lassen. Das Budapester Parlament hat die Aufhebung einiger gegen die LGBTQ+-Gemeinschaft gerichteter Bestimmungen beschlossen, die während der Amtszeit von Viktor Orbán eingeführt wurden. Dies markiert einen bedeutenden Schritt in der neuen politischen Ära unter Premierminister Péter Magyar.
Die Reform erhielt 139 Ja-Stimmen und 51 Nein-Stimmen und ändert das umstrittene Gesetz von 2021, das unter dem Vorwand des Jugendschutzes strenge Einschränkungen für die Darstellung von Homosexualität und Geschlechtsidentitäten einführte. Diese Regelungen hatten internationale Proteste ausgelöst und die Spannungen zwischen Budapest und den europäischen Institutionen verschärft.
Die Abstimmung ist eine der ersten bedeutenden Initiativen der neuen Regierung im Bereich der individuellen Freiheiten. Magyar, der im vergangenen Mai nach Orbáns Wahlniederlage die Führung des Landes übernahm, versucht, Ungarns internationale Glaubwürdigkeit wiederherzustellen und die Beziehungen zur EU zu verbessern.
Das vor fünf Jahren verabschiedete Gesetz war eines der umstrittensten Maßnahmen der Orbán-Ära. Die Beschränkungen, die vom vorherigen Regierung mit dem Schutz von Minderjährigen gerechtfertigt wurden, galten als diskriminierend und wurden auf EU-Ebene kritisiert. Die neue parlamentarische Intervention ändert einige dieser Bestimmungen, ohne jedoch alle restriktiven Maßnahmen der vergangenen Jahre vollständig aufzuheben.
Der Wendepunkt bei den Rechten fällt mit einer weiteren Entwicklung zusammen, die konkrete Auswirkungen auf die ungarische Wirtschaft haben wird. Am selben Tag hat der EU-Rat die Freigabe von 4,2 Milliarden Euro an zuvor eingefrorenen Kohäsionsfonds genehmigt, die aufgrund von Rechtsstaatlichkeitsverletzungen des vorherigen Kabinetts blockiert waren.
Die Mittel waren im Dezember 2022 im Rahmen des europäischen Konditionalitätsmechanismus ausgesetzt worden, der es ermöglicht, den Zugang zu EU-Finanzierungen zu begrenzen, wenn institutionelle Mängel die ordnungsgemäße Haushaltsführung der Union gefährden könnten.
Die Entscheidung aus Brüssel folgt monatelangen Gesprächen mit der Regierung Magyar und spiegelt eine positive Bewertung der von der neuen Verwaltung eingeleiteten Reformen wider. Es handelt sich nicht um eine automatische Folge der Abstimmung über die LGBTQ+-Regelungen, sondern um einen Schritt im umfassenderen Prozess der Überprüfung ungarischer institutioneller Politiken.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, begrüßte die Nachricht und sprach von einem neuen Kapitel für Ungarn und die gesamte Union.
Die Entspannung zwischen Budapest und Brüssel betrifft auch den Hochschulbereich. Mit dem Wegfall der europäischen Beschränkungen können ungarische Universitäten wieder voll von den Möglichkeiten des Erasmus+-Programms profitieren, was den Studierenden und dem akademischen Personal internationale Mobilität eröffnet.
Ein Ergebnis, das der europäische Justizkommissar Michael McGrath hervorhob, der die Fortschritte der ungarischen Regierung bei der Stärkung des Rechtsstaats und der Überprüfung der Entscheidungen der vorherigen Regierung anerkannte.
McGrath betonte jedoch, dass der Reformprozess noch nicht abgeschlossen sei und weitere Maßnahmen erforderlich seien, um die vollständige Einhaltung der europäischen demokratischen Standards zu gewährleisten.
Nach wie vor offen ist das Verfahren, das 2018 vom Europäischen Parlament gegen Ungarn wegen des Risikos von Verstößen gegen die grundlegenden Werte der Union eingeleitet wurde. Die Freigabe der Mittel bedeutet nicht automatisch das Ende dieses Verfahrens, das unterschiedlichen institutionellen Regeln und Zuständigkeiten unterliegt.
Für die Regierung Magyar hat der Tag somit eine doppelte Bedeutung. Auf nationaler Ebene signalisiert die Parlamentsabstimmung eine Abkehr von einer der umstrittensten Politiken der Orbán-Administration. Auf internationaler Ebene zeugen die Wiedererlangung der EU-Mittel und die Wiederaufnahme der akademischen Zusammenarbeit von einer Verbesserung der Beziehungen zu Brüssel.
Der neue Premierminister steht nun vor der Herausforderung, diese Ergebnisse zu festigen und zu beweisen, dass der nach den Wahlen angekündigte Wandel in eine dauerhafte Transformation der Institutionen und der nationalen Gesetzgebung münden kann.
Für die Europäische Union eröffnet der ungarische Wandel die Perspektive weniger konfliktreicher Beziehungen zu einem Land, das jahrelang im Zentrum heftiger Auseinandersetzungen über die Unabhängigkeit der Justiz, grundlegende Freiheiten und die Einhaltung der EU-Regeln stand.
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